An Giang triển khai giải pháp “Thu hút đầu tư và phát triển thị trường”, thuộc Đề án cơ cấu lại ngành nông nghiệp

Hoạt động thu hút đầu tư trên địa bàn tỉnh vẫn còn nhiều khó khăn do đang trong thời điểm chuyển tiếp giữa quy định cũ và các cơ chế chính sách mới. Mặt khác, cả nước đang trong quá trình hình thành quy hoạch các cấp, các nhà đầu tư chờ đợi các cơ chế, chính sách mới ban hành để nắm bắt các cơ hội đầu tư, kinh doanh mới. Trong bối cảnh đó, UBND tỉnh đã chỉ đạo các ngành chủ động, quyết liệt thực hiện các kế hoạch cải thiện môi trường đầu tư kinh doanh, tạo điều kiện thông thoáng và hỗ trợ kịp thời các thủ tục hành chính cho nhà đầu tư và doanh nghiệp. Bên cạnh đó, An Giang đã tổ chức Lễ công bố Quy hoạch tỉnh An Giang thời kỳ 2021-2030, tầm nhìn đến năm 2050; Hội nghị giới thiệu tiềm năng đầu tư và quảng bá sản phẩm đặc trưng tỉnh An Giang; Diễn đàn Mekong connect 2024. Qua đó, tạo động lực mới, khí thế mới để thúc đẩy xúc tiến đầu tư, mở ra cơ hội mới cho phát triển kinh tế-xã hội của tỉnh trong thời gian tới, trong đó có lĩnh vực nông nghiệp, nông thôn.

Về thu hút đầu tư vào lĩnh vực nông nghiệp, nông thôn: Từ đầu năm 2023 đến nay, trên địa bàn tỉnh không phát sinh dự án đầu tư vào lĩnh vực nông nghiệp, nông thôn. Đến nay, UBND tỉnh đã phê duyệt chủ trương đầu tư Dự án mua sắm trang thiết bị phục vụ cho sản xuất kinh doanh theo chuỗi liên kết sản xuất tại 04 hợp tác xã nông nghiệp vào cuối năm 2022 với tổng mức hỗ trợ là 7.997 triệu đồng từ nguồn ngân sách tỉnh.  Đã bố trí vốn và giải ngân dự án nâng cấp, cải tạo các trạm bơm HTX nông nghiệp Chợ Vàm, huyện Phú Tân với số tiền là 1.733 triệu đồng; dự án hỗ trợ phát triển HTX sản xuất và tiêu thụ đường thốt nốt Nhơn Hưng, xã Nhơn Hưng, huyện Tịnh Biên 440 triệu đồng.

Triển khai cơ chế, chính sách khuyến khích doanh nghiệp đầu tư vào nông nghiệp, nông thôn theo Nghị định số 57/2018/NĐ-CP, ngày 17/04/2018 của Chính phủ: Tiếp tục triển khai Nghị quyết số 31/2018/NQ-HĐND ngày 07/12/2018 của Hội đồng nhân dân tỉnh ban hành quy định về Cơ chế, chính sách khuyến khích doanh nghiệp đầu tư vào nông nghiệp, nông thôn trên địa bàn tỉnh An Giang và Quyết định 17/2019/QĐ-UBND ngày 20/6/2019 của UBND tỉnh ban hành Định mức hỗ trợ từng loại dự án, hạng mục, công trình đối với doanh nghiệp đầu tư vào nông nghiệp, nông thôn trên địa bàn tỉnh An Giang. Theo kế hoạch vốn trung hạn giai đoạn 2021-2025 theo Quyết định số 475/QĐ-UBND ngày 13/4/2023 của UBND tỉnh, kế hoạch vốn đầu tư công trung hạn giai đoạn 2021-2025 đã bố trí cho Chương trình Hỗ trợ doanh nghiệp đầu tư vào nông nghiệp, nông thôn theo Nghị định số 57/2018/NĐ-CP ngày 17/4/2018 là 53.265 triệu đồng. Từ năm 2021 đến nay, đã bố trí 01 dự án Trồng chuối cấy mô công nghiệp xuất khẩu của Công ty Cổ phần Xuất nhập khẩu Xanh Việt với số tiền là 1.204 triệu đồng, đã giải ngân đến hết 31/01/2022 là 1.203 triệu đồng.

Triển khai chính sách hỗ trợ liên kết sản xuất và tiêu thụ sản phẩm nông nghiệp trên địa bàn tỉnh theo Nghị định 98/2018/NĐ-CP ngày 05/8/2018 của Chính phủ: Sau khi Hội đồng nhân dân tỉnh ban hành Nghị quyết số 23/2022/NQ-HĐND ngày 11/11/2022 về Sửa đổi, bổ sung một số điều của quy định chính sách hỗ trợ liên kết sản xuất và tiêu thụ sản phẩm nông nghiệp trên địa bàn tỉnh An Giang ban hành kèm theo Nghị quyết số 04/2019/NQ-HĐND ngày 12/7/2019, Sở Nông nghiệp và PTNT đã ban hành và tham mưu UBND tỉnh ban hành các văn bản quy định thực hiện chính sách hỗ trợ liên kết sản xuất và tiêu thụ sản phẩm nông nghiệp trên địa bàn tỉnh, ban hành danh mục ngành hàng, sản phẩm ưu tiên hỗ trợ trong liên kết sản xuất và tiêu thụ sản phẩm nông nghiệp, tăng cường hợp tác, liên kết trong sản xuất lúa gạo...

Bên cạnh đó, để giúp các tổ chức, cá nhân được thụ hưởng chính sách nắm và hiểu rõ chính sách hỗ trợ liên kết sản xuất và tiêu thụ sản phẩm nông nghiệp, hàng năm UBND tỉnh đã phân bổ kinh phí cho Sở Nông nghiệp và PTNT thực hiện công tác đào tạo, tập huấn, tuyên truyền để triển khai thực hiện chính sách liên kết.  Đã thực hiện ký kết 12 hợp tác với các doanh nghiệp với mong muốn kết nối thị trường tiêu thụ ổn định cho sản phẩm nông sản.

Đến thời điểm hiện tại, trên địa bàn tỉnh chưa có dự án liên kết hoặc kế hoạch liên kết được hỗ trợ theo Nghị định 98/2018/NĐ-CP của Chính phủ. Nguyên nhân là do các dự án, kế hoạch liên kết chưa đáp ứng điều kiện về thời gian liên kết ổn định ít nhất 03 năm theo Nghị định 98/2018/NĐ-CP của Chính phủ. Có 06 dự thảo kế hoạch liên kết sản xuất và tiêu thụ lúa do HTX xây dựng đang đề nghị tỉnh hỗ trợ. Các kế hoạch này hiện đang trong quá trình hoàn chỉnh để đáp ứng theo quy định của Nghị định 98/2018/NĐ-CP của Chính phủ. Trong đó HTX NN Lộc Phát 1 (xã Núi Tô, huyện Tri Tôn) đã gửi hồ sơ đề nghị hỗ trợ kế hoạch liên kết và Sở Nông nghiệp và PTNT đã tổ chức 02 cuộc họp Hội đồng thẩm định kế hoạch liên kết trên, hiện HTX NN Lộc Phát 1 đang hoàn chỉnh dự thảo kế hoạch trên cơ sở góp ý của Hội đồng.

Thời gian tới, ngành Nông nghiệp tiếp tục mời gọi các doanh nghiệp trong và ngoài tỉnh có năng lực đến An Giang tham gia đầu tư, triển khai liên kết sản xuất, tiêu thụ sản phẩm nông nghiệp bền vững. Nâng cao năng lực cho nông dân, HTX tham gia liên kết, có kế hoạch lâu dài trong liên kết để thụ hưởng được chính sách. Đẩy mạnh công tác tuyên truyền, hướng dẫn, tháo gỡ khó khăn cho các tổ chức, cá nhân tiếp cận, thụ hưởng chính sách hỗ trợ thông qua tổ chức các cuộc hội thảo doanh nghiệp và nông dân gặp gỡ cùng trao đổi để đưa ra biện pháp thực hiện phù hợp giữa các bên.

Tiếp tục triển khai các chính sách về đất đai, tạo quỹ đất sạch thu hút doanh nghiệp đầu tư vào nông nghiệp, nông thôn: Trong năm 2023-2024, Sở Tài nguyên và Môi trường đã thẩm định, trình Hội đồng nhân dân tỉnh chấp thuận cho phép chuyển mục đích đất trồng lúa với diện tích 11,8 ha để thực hiện 06 dự án tại các Nghị quyết số 06/NQ-HĐND ngày 30/3/2023 , Nghị quyết số 16/NQ-HĐND ngày 13/7/2023  và Nghị quyết số 26/NQ-HĐND ngày 28/9/2023 . Bên cạnh đó, Sở Tài nguyên và Môi trường đã tham mưu UBND tỉnh ban hành các quy định như: Hạn mức giao đất nông nghiệp cho hộ gia đình, cá nhân do tự khai hoang; hạn mức giao đất chưa sử dụng cho cá nhân đưa vào sử dụng theo quy hoạch để sản xuất nông nghiệp, lâm nghiệp, nuôi trồng thủy sản; hạn mức nhận chuyển quyền sử dụng đất nông nghiệp; diện tích tối thiểu để tách thửa; quy định về diện tích đất nông nghiệp sử dụng để xây dựng công trình phục vụ trực tiếp sản xuất nông nghiệp.

Tổ chức thực hiện thống kê đất đai năm 2023 và năm 2024 nhằm nắm thông tin về thực trạng sử dụng đất làm cơ sở đề xuất các chính sách liên quan đến tập trung đất đai phục vụ thu hút đầu tư, tổ chức sản xuất lĩnh vực nông nghiệp. Tập trung đẩy mạnh công tác cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất để người dân yên tâm sản xuất, đầu tư nâng cao chất lượng đất đai, ngoài ra còn để vốn hóa quyền sử dụng đất, đưa đất trở thành nguồn lực quan trọng để phát triển kinh tế. Tính đến nay đã cấp được trên 97% diện tích cần cấp, cơ bản hoàn thành công tác cấp Giấy chứng nhận theo Nghị quyết 30 của Quốc hội.

Tỉnh tiếp tục tạo thuận lợi cho người dân thực hiện các quyền của người sử dụng đất, chuyển dịch đất đai để mở rộng diện tích đất bằng các biện pháp cải cách thủ tục hành chính, bỏ các giấy tờ không cần thiết, rút ngắn thời gian giải quyết thủ tục. Hướng dẫn, tháo gỡ khó khăn, vướng mắc về đất đai cho các doanh nghiệp, trong đó đã hoàn tất thủ tục đất đai cho 07 doanh nghiệp để đầu tư thực hiện các dự án trong lĩnh vực nông nghiệp (nhà máy xay xát lúa gạo, chế biến nông sản...). Hoàn thành công tác lập phương án phân bổ và khoanh vùng đất đai cấp tỉnh tích hợp vào Quy hoạch tỉnh An Giang thời kỳ 2021-2030, tầm nhìn đến năm 2050 đảm bảo đáp ứng yêu cầu phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh, phù hợp với Đề án tái cơ cấu ngành nông nghiệp tỉnh./.